По делу о пожаре в "доме ветеранов" в Подъельске, где год назад погибли 23 пенсионера, предъявлено обвинение 4 сотрудникам Госпожнадзора Следственный комитет при прокуратуре /СКП/ РФ предъявил обвинение в халатности четверым сотрудникам Госпожнадзора по делу о пожаре в "доме ветеранов" в Подъельске /Республика Коми/, где год назад погибли 23 пенсионера. Как сообщил сегодня официальный представитель Следственного комитета при прокуратуре /СКП/ России Владимир Маркин, из уголовного дела, возбужденного по факту пожара, "в отдельное производство выделено дело в отношении четырех сотрудников Государственного пожарного надзора Корткеросского района, должным образом не исполнявших своих должностных обязанностей по осуществлению надзора и контроля за противопожарной безопасностью в "доме ветеранов", что привело к столь тяжким последствиям. Им предъявлено обвинение по статье УК РФ "Халатность". "Проводятся следственные действия, направленные на закрепление доказательств вины обвиняемых", - добавил Владимир Маркин. Пожар в "доме ветеранов", ставший самым "громким" до трагического происшествия в пермском клубе "Хромая лошадь", произошел в деревянном здании постройки 1964 года в селе Подъельск Корткеросского района Республики Коми вечером 31 января 2009 года, огонь вспыхнул в одной из комнат. В результате погибли 23 человека - 18 женщин и 5 мужчин в возрасте от 67 до 90 лет. Спасись удалось троим - двум 54-летним мужчинам и 89-летней женщине. Следственным отделом СКП РФ по Северо-Западному федеральному округу продолжается расследование дела, возбужденного по статьям УК РФ "Нарушение правил пожарной безопасности" и "Халатность". Между тем, в сейчас в суде рассматривается дело в отношении соцработника Центра социального обслуживания населения Алексея Королева, который, по данным следствия, исполняя с 1 августа 2006 года обязанности заведующего "дома ветеранов", где круглосуточно проживали 26 пенсионеров, в том числе 11 инвалидов, относящихся к категории маломобильных, зная о пожароопасной обстановке в здании, не принял мер по устранению нарушений.

Начальник и инспекторы отделения Госпожнадзора Корткеросского района Коми обвиняются в халатности В числе сотрудников Государственного пожарного надзора Корткеросского района УГПН ГУ МЧС РФ по Коми, которым предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 293 УК РФ (халатность) — начальник отделения Госпожнадзора по Корткеросскому району Сергей Стахиев, сообщил "Комиинформу" источник в Следственном комитете по Северо-Западному федеральному округу. Кроме С. Стахиева обвинение в халатности предъявлено его подчиненным, инспекторам А. Макарову, А.Гудыреву и В. Оботорову.  По данным источника, вполне вероятно, что на этом список фигурантов уголовного дела о подъельской трагедии не ограничится. Напомним, Следственным отделом Следственного комитета по СЗФО продолжается расследование уголовного дела о пожаре в "доме ветеранов" в селе Подъельск Коми, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 219 УК РФ (нарушение правил пожарной безопасности) и ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность). Из этого уголовного дела 28 декабря в отдельное производство выделено уголовное дело в отношении четырех сотрудников Госпожарного надзора Корткеросского района, должным образом не исполнявших своих должностных обязанностей по осуществлению надзора и контроля за противопожарной безопасностью в "доме ветеранов", что привело к гибели 23 пенсионеров. Сейчас следствием проводятся следственные действия, направленные на закрепление доказательств вины обвиняемых. ***Пожар в "доме ветеранов" в селе Подъельск Корткеросского района произошел около 18 часов 31 января 2009 года.

08.04.2010 18:07 Замначальника ОГПН г. Иваново предупрежден о неполном служебном соответствии из-за пожара в Доме быта

По мерам прокурорского реагирования по факту пожара в Доме быта заместитель начальника ОГПН Руслан Пентюрин предупрежден о неполном служебном соответствии.
По факту пожара прокуратурой области проведена проверка деятельности отдела государственного пожарного надзора г. Иваново при осуществлении контроля за исполнением требований законодательства о пожарной безопасности.
Установлено, что в период с 4 по 6 июня 2007 года государственным инспектором по пожарному надзору г. Иваново проведено плановое мероприятие по соблюдению требований правил и норм в области пожарной безопасности торгового центра ООО "Дом Быта Плюс".
В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности.
По результатам проверки директору ООО "Дом Быта Плюс"В. Гаврилову выдано предписание об устранении выявленных нарушений, состоящее из 11 пунктов, со сроком исполнения – 1 января 2008.
Однако вопреки законодательству, по истечении срока предписания не было проведено внеплановое мероприятие по контролю за исполнением должностными лицами торгового центра ООО "Дом быта плюс" предписания.
Таким образом, отсутствие своевременного и надлежащего контроля за исполнением предписания, принятием должностными лицами ООО "Дом быта плюс" мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности повлекло за собой возникновение и распространение пожара, уничтожение имущества собственников.
Проверкой установлено, что приказом начальника Главного управления МЧС России по Ивановской области утверждено закрепление сотрудников УГПН Главного управления за объектами надзора, расположенными на территории Ивановской области. Здание Дома быта закреплено указанным приказом за заместителем начальника ОГПН г. Иваново.
По результатам проверки прокуратурой области внесено представление в адрес начальника УГПН Главного управления МЧС России по Ивановской области об устранении выявленных нарушений.
Как сообщает прокуратура Ивановской области, по результатам рассмотрения представления к заместителю начальника ОГПН г. Иваново Руслану Пентюрину применено дисциплинарное взыскание – он предупрежден о неполном служебном соответствии.

12.04.10 13:07  За пожар на рынке в ЯНАО возбуждено дело в отношении инспектора Госпожнадзора

12 апреля. Interfax-Russia.ru - Возбуждено уголовное дело в отношении сотрудника Госпожнадзора в ЯНАО, где в результате пожара на рынке один человек погиб, двое пострадали.
Инспектора группы по надзору за объектами нефтегазового комплекса отдела Госпожнадзора по МО Пуровский район управления Госпожнадзора ГУ МЧС РФ по ЯНАО подозревают в халатности, повлекшей человеческие жертвы (ч. 2 ст. 293 УК РФ), сообщает в понедельник пресс-служба следственного управления СКП РФ по ЯНАО.
Установлено, что в 2008 году в ходе проведения проверки в здании рынка промышленных товаров поселка Уренгой инспектор выявил многочисленные нарушения правил пожарной безопасности. Директору рынка было выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до сентября 2009 года.
"Однако инспектор, бездействуя и не контролируя исполнения данного предписания, самоустранился от исполнения обязанностей по пожарному надзору, составив рапорт на имя своего начальника о переносе сроков проведения контрольной проверки на следующий год, а именно на лето 2010 года", - говорится в сообщении.
Директор рынка нарушения не устранил, в результате чего в марте 2010 года в здании рынка произошел пожар и трое продавцов получили ожоги. Один из них затем скончался в реанимации.
Сейчас решается вопрос об избрании в отношении инспектора меры пресечения.
Как сообщалось ранее, 24 марта 2010 года начался пожар на крытом рынке в поселке Уренгой в ЯНАО. Площадь возгорания составила 900 кв.м., обрушилась кровля.

........

http://ul.kp.ru/daily/26029.5/2947605/

http://sk-ul.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=2617:2013-03-27-06-37-08&catid=47:2010-10-08-13-16-22&Itemid=60

27.03.2013   Следственными органами Следственного комитета по Ульяновской области завершено расследование уголовного дела в отношении 39-летнего начальника отделения надзорной деятельности по Базарносызганскому району Главного управления МЧС России по Ульяновской области, обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая смерть двух и более лиц).

По данным следствия, ненадлежащее исполнение обвиняемым своих обязанностей в пожароопасный период, выразившееся в непроведении проверок мест проживания многодетных семей, привело к возгоранию от перекала дымохода 11 февраля 2012 года одного из жилых домов по улице Авдеева в районном поселке Базарный Сызган. В результате пожара в огне от отравления продуктами горения погибли четверо несовершеннолетних дочерей хозяйки дома.

Следователем собрана достаточная доказательственная база в связи с чем уголовное дело переедено для утверждения обвинительного заключения и последующего направления в суд для рассмотрения по существу.

Вот еще информация про данный пожар - http://www.ul.aif.ru/crime/article/32389 .

Через 11 месяцев после гибели детей уголовное преследование их матери было прекращено. И возбуждено новое - в отношении начальника Отделения надзорной деятельности по Базарносызганскому району капитана внутренней службы Александра Кузнецова. В настоящее время ему предъявляют обвинение по статье «Халатность, повлекшая гибель двух и более лиц». Если конкретно, капитану внутренней службы вменяют в вину, что он вовремя не выявил неисправность печи в доме, где произошел пожар (возгорание якобы произошло от ее перекала), и это в конечном итоге привело к гибели детей.

Кузнецов, со своей стороны, утверждает, что по закону, права на это не имел: согласно административному регламенту, который утвержден приказом министра МЧС, он не может проводить надзорные мероприятия в индивидуальном жилье: частная собственность неприкосновенна. Существует четкий перечень «надзираемых» объектов, но частного жилья в нем нет. То есть фактически сотрудниками государственного пожарного надзора могут вести с домовладельцами только профилактическую работу, которая строится на взаимодействии с администрацией городских и сельских поселений.

Как принимаются решения?
Обосновывая вину Кузнецова, следствие опирается на решение районной комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС), которая возложила на начальника Отделения надзорной деятельности обязанности проконтролировать обследование отопительных приборов малоимущего населения. Вроде бы правильно все КЧС решила: вопросы безопасности надо держать на контроле, но как-то за скобками остается вопрос полномочий. Может ли капитан МЧС выбирать между решением местной КЧС и уставными документами своего ведомства?

Если исходить из норм закона, то органы местного самоуправления в принципе не могут ставить задачи перед федеральной службой, это совершенно разные ветви власти.

Так кто в конечном итоге должен отвечать за исправность и безопасность отопительных систем в частном секторе? Ответ в духе Жилищного кодекса: собственник. Но в конкретной истории это не могло сработать в принципе. Дом, в котором произошла трагедия, принадлежал бывшему мужу Ирины Алехиной, который на тот момент отбывал срок в местах не столь отдаленных. Многодетная мать перебралась в жилье «бывшего» на зиму, потому ее собственный дом, который она приобрела на средства материнского капитала тут же, в Базарном Сызгане, для зимовки был не приспособлен – печь не исправна, полы прогнили, разруха… Это, по поручению главы региона Сергея Морозова, который лично прибыл на пожарище, установила специальная комиссия. Тогда же было решено, что жилье, приобретенное многодетной матерью в собственность, привести в порядок сложнее, чем дать новое, бесплатное. И снова вопрос, почему на средства материнского капитала был приобретен дом, в котором мать и дети в принципе жить не могут. Кто должен контролировать вопрос качества государственной поддержки многодетных семей, а в конечном итоге - защиты прав ребенка?

........

А вот еще аналогичный случай, он как-то остался без внимания.

На пульт дежурного 17 декабря 2010 года в 23:20 поступило сообщение о пожаре в городе Вологда, переулок Тополевый. На место прибыли 10 пожарных расчетов, 30 человек личного состава. На момент прибытия оперативных служб горел второй этаж здания и кровля. Первые машины прибыли место через 7 минут после вызова. Тушение продолжалось более полутора часов. Около 3 часов ночи на месте пожара были обнаружены тела жильцов дома. Погибли 8 человек: мужчина 44 года и его жена 25 лет, теща, и трое детей: 2 девочки 5 и 6 лет, и мальчик — 4 года. Также погибли мужчина и женщина, личности которых сейчас устанавливаются. Вероятно, это были гости семьи. Все погибшие на момент пожара находись на 2 этаже здания.
Также на пожаре пострадал житель первого этажа. Мужчина, почувствовав запах гари, пытался предупредить соседей, но не смог до них достучаться. Спуститься вниз со 2 этажа он также не смог — выход перекрыл огонь. Поэтому вологжанин выпрыгнул из окна. В результате он получил резаные раны ноги, и сейчас находится в больнице. Его состояние не вызывает опасений.
Отрабатывались 3 версии случившегося: неосторожное обращение с огнем в нетрезвом виде со стороны погибших, неисправность печного отопления и обогреватель в туалете.
По факту гибели людей Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по Вологодской области возбудило уголовное дело по ч. 3 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности). По предварительным данным следствия, причиной возгорания стала неисправность электропроводки на втором этаже сгоревшего здания.

21 декабря губернатор области Вячеслав Позгалев провел совещание специальной комиссии, на котором выслушал доклад начальника ГУ МЧС России по Вологодской области Василия Екимовского. Выступление главы регионального МЧС губернатор назвал «несамокритичным».
«Погибло восемь человек, трое из которых – дети. Мы должны извлечь самые серьезные уроки. Ответственным структурам не нужно пытаться сберечь честь мундира, а следует искать виновных в этой трагедии в своих рядах», – заявил губернатор. «Выводы по пожару на Тополевом переулке должны быть самыми жесткими, а виновные в трагедии должны понести наказание!».
28 декабря на пресс-конференции в ИА СеверИнформ прокурор города Александр Федоров, сообщил, что закончена проверка по пожару, которая, в частности, показала незаконность бездействия ряда должностных лиц, в частности сотрудников Госпожнадзора, УВД и других лиц. Установлено, что дом был отключен от электроснабжения за неуплату, однако жильцы дома самовольно подключили его к энегросети, что привело к возникновению пожара и гибели людей.
Первые итоги надзорных проверок уже в настоящее время позволяют сделать вывод о том, что организация контроля в сфере обеспечения пожарной безопасности в ветхих и аварийных жилых помещениях имеет серьезные недостатки. Случившаяся трагедия обнажила просчеты и в системе государственных социальных гарантий, в том числе прав несовершеннолетних из неблагополучных семей. Вскрыты и иные нарушения законодательства, правовая оценка которым будет дана по завершению надзорных проверок. В числе первоочередных мер участниками совещания принято решение о проведении повсеместных проверок жилого фонда, наиболее подверженного возникновению пожароопасных ситуаций, на предмет соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности.
Главной задачей состоявшегося оперативного совещания являлась разработка его участниками совместных контрольно-надзорных и организационных мер по предотвращению аналогичных фактов в дальнейшем.
Кроме того, надзорным служба поставлен в вину, что в доме проживала неблагополучная пьющая семья, где детей подкармливали соседи, жила в аварийном доме.
Департамент городского хозяйства должен был принимать меры по оценке и благоустройству данного жилья. Дом был построен еще в 1910 году.
Одновременно обвинялись участковые уполномоченные, которые должны были своевременно выявить эту семью и привлечь к ответственности за нарушение правил пользования, за незаконное проживание в данном месте, дети не посещали школу, часто болели.
Работа Госпожнадзора тоже вызывает нарекания — территорию не проверяли.

31 декабря 2010 отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета по Вологодской области возбуждено уголовное дело в отношении 23-летней девушки, инспектора отделения государственного пожарного надзора по городу Вологде управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Вологодской области. Она подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность).
По версии следствия, в результате бездействия подозреваемой в виде отсутствия пожарно-профилактической работы на подведомственной ей территории около 23 часов 20 минут 17 декабря 2010 года произошло возгорание деревянного жилого дома № 9 по Тополевому переулку в городе Вологде, в результате которого погибли восемь человек, в том числе трое детей. Согласно заключению специалистов причиной пожара послужило короткое замыкание электронагревательного прибора, установленного в помещении дома.

26.01.2011 прокуратурой города Вологды проведена проверка соблюдения государственным энергетическим предприятием (ГЭП) «Вологдаоблкоммунэнерго» требований федерального законодательства о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам.
В ходе проверки установлено, что Рулев Н.Д., являясь должностным лицом – директором ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго», при отсутствии достаточных оснований, дал указание на произведение незаконного отключения, в целях ограничения поставки электроэнергии, жилого дома № 9 по Тополевому переулку г. Вологды, от воздушной линии электропередач. Это привело к существенному нарушению прав и законных интересов жильцов дома.
Материалы проверки были направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании должностного лица.
По результатам их рассмотрения Следственным управлением УВД по г. Вологде в отношении Рулева Н.Д. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 201 Уголовного кодекса Российской Федерации (злоупотребление полномочиями).

15 августа 2011 года, в рамках уголовного дела по факту пожара, который в декабре 2010 года унес жизни восьми человек, в том числе троих детей, возбуждено еще одно уголовное дело, уже в отношении начальника отдела надзорной деятельности по городу Вологде областного МЧС Александра Авдеева.

..........

http://www.35media.ru/news/2011/01/01/pozhar-v-8-pogibshimi-v-vologde-mog-proizojti-izza-halatnosti-sotrudnika-mchs/

Пожар с 8 погибшими в Вологде мог произойти из-за халатности сотрудника МЧС
1 января 2011, 22:51
В отношении сотрудницы Госпожнадзора, возбуждено уголовное дело. По версии следствия причиной пожара в Тополевом переулке стала халатность. Как сообщает Следственный комитет Вологодской области, расследование занимается отдел по расследованию особо важных дел следственного управления региона.
Уголовное дело возбуждено в отношении 23-летней девушки, инспектора отделения государственного пожарного надзора по городу Вологде управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Вологодской области. Она подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность).
По версии следствия, в результате бездействия подозреваемой около 23 часов 20 минут 17 декабря 2010 года произошло возгорание деревянного жилого дома № 9 по Тополевому переулку в городе Вологде, в результате которого погибли восемь человек, в том числе трое детей. Согласно заключению специалистов причиной пожара послужило короткое замыкание электронагревательного прибора, установленного в помещении дома.
Следователи предполагают то, что её вина проявилась в отсутствия пожарно-профилактической работы на подведомственной ей территории.
Кроме того, Следственный комет области сообщает, что дом был отключен от электроснабжения за неуплату, однако жильцы дома самовольно подключили его к энегросети. Именно это стало причиной пожара. Стоит добавить, ранее прокурор Вологды Александр Федоров заявил, что уголовных дел по факту пожара будет возубждено несколько.


следственным комитетом в отношении инспектора возбуждено уголовное дело:
Вместе с тем, И., являясь должностным лицом, подчинённым указанному руководителю, ненадлежаще исполняя свои должностные обязанности, предусмотренные ФЗ, ППРФ, Положением об отделе ..., а также должностной инструкцией, а именно:
анализ оперативной обстановки и противопожарного состояния закреплённых объектов при наличии угрозы возникновения пожара и безопасности людей не провела, комплекс мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости объектов на закреплённом участке не разрабатывала и не осуществляла, представленные права в полном объёме не использовала, на закреплённых объектах работу по взаимодействию с участковыми уполномоченными милиции по профилактике пожаров и обучению мерам пожарной безопасности граждан, злоупотребляющих алкоголесодержащими напитками, не организовывала, пожарно-профилактическую работу не провела, для организации работы по профилактике пожаров в жилом секторе сведения и перечень отключённых от электроснабжения жилых домов на своём участке не запросила, что не позволило своевременно выявить и пресечь допущенные жильцами дома, расположенного по адресу ..., нарушения требований пожарной безопасности и иные правонарушения, дать указанным лицам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности и наложить на них в соответствии с действующим законодательством административные взыскания за нарушение требований пожарной безопасности.
Бездействие инспектора ... повлекло наступление тяжких последствий в виде смерти восьми граждан, находившихся в ночь ... в доме по адресу: ..., при этом И. имела реальную возможность для надлежащего исполнения своих служебных обязанностей и недопущения вследствие этого вышеуказанных последствий.
Таким образом, в действиях И. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ - халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, что повлекло по неосторожности смерть двух и более лиц.